司法之手助推中小企业上台阶

时间:2013-01-12点击:
    党的十八大报告强调,以经济建设为中心是兴国之要,只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。近几年来,江苏省淮安市两级法院深入开展“联系企业、联系村居,挂钩重点项目”的“两联一挂”活动,支持企业自主创新,帮助企业堵塞管理漏洞,帮助构建良好劳资关系,用司法之手助推中小企业上台阶。他们的做法值得各地借鉴。

中小企业

  近日,江苏省淮安市中级人民法院与市政府联合召开“依法支持和保障企业健康发展座谈会”,“上海新城”项目负责人对淮安法院的感激之情溢于言表:“要不是法院的助力,就没有这座新城!”

  近几年来,淮安两级法院深入开展“联系企业、联系村居,挂钩重点项目”的“两联一挂”活动,深得党委、政府及社会各界的好评。连续11年在地方科学发展目标考评中获得先进;连续7年在全省法院审判质效指标考评中位居前列,连续两年在江苏高院目标考评中获得第一;在近三年江苏省社会满意度调查中,淮安中院年年保持在99%以上。

  一个“多赢”方案 帮助企业起死回生

  扬子木业,是金湖县的一家小型外贸企业。2012年12月11日,记者一走进厂子的大门便听到车间里机器的轰鸣声。

  公司董事长周圣权,一边引领记者参观车间生产线,一边兴奋地谈着企业发展前景。

  然而,就在一个月前,扬子木业因为一起官司差点面临灭顶之灾,周圣权向记者讲述了当时的经过。

  2012年10月10日,国庆长假刚过,扬子木业公司收到了一份来自金湖县法院的开庭传票,且公司资产已被保全。原来,起诉自己并申请法院财产保全的是金湖一家担保公司。

  周圣权说,几年前,扬子木业的产品销路一直很好。由于受金融危机的影响,公司大部分货款在国外无法收回,资金周转出现了问题。不得已,公司通过担保公司融资,勉强维持了生产,但已经5个月没给职工发放工资了。如果公司因债务而破产,不仅他个人的家业没了,公司资产也不能足额偿还担保公司和银行的贷款,几十名职工还将面临失业,给社会增加新的不安定因素。他们将实情向法院做了介绍,没想到,法官非常热情地帮助他们做协调工作。

  2012年11月26日,法院召集扬子木业、担保公司和负责贷款的银行三方代表进行协商,陈述事实,分析利弊,提出“暂缓资产保全,维持企业生产”的建议。

  担保公司犹豫不决:暂缓保全也可以,但是怎么保证自己拿到担保贷款呢?

  法官抛出了深思熟虑后的方案:由扬子木业转让部分股权给担保公司,实行债权转股权,其余的债权再适当延长还款期限。

  这是一个“多赢”的方案!本来愁容满面的三方代表都露出了微笑:担保公司当场撤回了保全申请,随即三方代表在法官主持下签订了股权转让和分期分批还款协议。

  “是法官出手相助,才使我的公司起死回生的呀!”周圣权感慨地说。

  “缓解企业资金压力,支持企业盘活存量资金,支持企业拓展融资渠道,帮助解决企业融资困难。”是淮安两级法院长期坚持的做法。对涉企金融纠纷案件,淮安中院规定:凡因生产经营困难而非恶意逃避金融债权造成的逾期贷款,在审理中积极争取债权银行合理回应企业延期、分期还贷的要求,全力通过调解的方式促成双方达成协议。 

  妥处5181件劳动争议案 构建良好劳资关系

  2012年12月6日,江苏宝洋体育器材有限公司负责人向记者说起一场劳动纠纷,对法官的工作连连称赞,敬佩之情油然而生。

  该公司于2011年2月与高某签订了劳动合同,没想到就在当月,高某在工作过程中受伤,经劳动行政部门认定为工伤,并经劳动能力鉴定部门鉴定为十级伤残。双方就赔偿数额产生争议。

  劳动者:“虽然时间不长,但我也是公司员工,就应该依法赔偿我全部的停工留薪费、护理费等。”公司方:“干了十几天的活,就让我们承担几个月的工资,对于我们这种小微企业压力太大了!”

  双方的矛盾越来越大,高某的亲属多次前往公司“要说法”,导致公司员工人心惶惶:“老板不顾职工死活”、“在这里做工的危险性大”之类的风言风语四起,有人甚至因此提出辞职。

  该案诉至法院后,法官们迅速开展矛盾化解工作,劝说双方多从对方立场考虑,互让一步。

  法官们还及时将调查的情况向公司职工公布,说明这种工种的合法合理性,受伤是意外情况,让一些不实谣言不攻自破,企业运行恢复正常。

  在法官们耐心调解下,双方终于握手言和。

  2012年1至10月,淮安两级法院共审结劳动争议案件5181件,调撤率91.35%,位居全省第二位。

  217场座谈、219次法律讲座 支持企业自主创新

  “中国驰名商标”、“中国十大文化名酒”、“中华婚宴首选品牌”……江苏“今世缘”酒业赢得了一系列荣誉,在江苏乃至全国打出了知名度。

  然而,力争打造“最具影响力的文化品牌”的“今世缘”酒业却遇到了假酒问题。2012年3月,陆续有6起涉及十余名被告人制造销售假酒的知识产权刑事案件诉至淮安中院。这些被告人采取回收空酒瓶,租赁场地灌酒,贴上标签销售的方式生产销售“今世缘”等白酒。

  “今世缘”酒业有限公司董事长周素明坦言,得知有人随随便便找个酒瓶灌装就将自己打拼多年挣得的品牌归为己有,确实感到心痛。

  淮安中院在查清事实的基础上,分别判处十余名被告人六个月至三年不等的有期徒刑,被告人均表示服判。

  为加大知识产权宣传力度,淮安中院在涟水县、淮安区等处就地开庭审理,邀请社会各界旁听,充分发挥庭审的辐射教育功能。结案之后,采取在报刊上发表、宣传栏上张贴等形式,提醒大家注意保护知识产权。

  四年以来,淮安中院知识产权审判庭共开展座谈会217场,举办法律讲座219次,为企业发展营造良好的知产保护环境。 

  153户中小微企业研析 堵塞企业管理漏洞

  “管理不规范,是许多企业特别是中小微企业普遍存在的现象。”淮安市中小企业局局长童玉祥深有感触地告诉记者。

  2012年11月,淮安中院会同8家基层法院对全市153户中小微企业法律问题进行了调研。结果显示,32%的企业存在股权结构不清晰,公司结构不健全、投资人矛盾化解难等问题。

  调研报告得到了市委、市政府领导的高度重视。同年12月6日,淮安市委书记刘永忠批示:“市中院的调研报告资料翔实,提出的建议也很好,充分体现了围绕中心、支持发展的责任感。希望根据实际情况采取有效措施,充分发挥职能作用,继续深入地为中小微企业提供法律支持和服务,为发展我市的实体经济做出更多的贡献。”市长曲福田也将报告批转相关部门阅研。

  淮安市港凌包装有限公司总经理陈纪产深有感触地对记者说:“法官在走访我们企业时曾指出我公司考勤登记不规范的问题,当时我还不以为然,认为公司就那么几十号人,用得着那么正规吗?法院的调研报告给我以警醒,回去后抓规范,一定从点滴做起,并恳请法院多到企业帮助指导。” 

  2012年12月6日,淮安中院联合经信委、企业局,共同召开依法支持保障中小微企业健康发展座谈会。“市中院对153户中小微企业法律问题的调研报告和助推中小微企业健康发展的九项措施,是一剂良药!是雪中送炭!”参加座谈的30余家中小微企业代表感慨良多。

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