澳大利亚一直是联合国定义的高收入发达国家，2010年人均GDP约为4万美元。近10年澳大利亚都保持着良好的经济发展。这与其优秀的人才战略密不可分。

　　技术移民吸引国际人才

　　澳大利亚是一个典型的移民国家，奉行多元文化，大约四分之一的居民出生在澳大利亚以外。澳大利亚国土面积居世界第六，但是其人口总数直到2011年也仅为2250万，地广人稀，老龄化问题严重。针对这一问题，澳大利亚政府制定积极的移民政策，通过吸引并接纳海外优秀人才为技术移民，来缓解劳动力资源短缺和老龄化的危机。

　　澳大利亚技术移民的主要目标是吸引本国紧缺职业的技术移民，因此选择那些能很快找到技术工作的移民成为整个技术移民项目的重点。根据澳大利亚移民局的统计，2010至2011年度，澳大利亚总共发放168685个移民名额，其中技术移民为113725个，占到总名额的67.4%，远远多于家庭团聚类移民和投资移民。这些技术移民总体上都能很快融入澳大利亚的劳动力市场。

　　职业教育引导人才分流

　　除了注重通过高等教育来培养人才，澳大利亚还致力于发展职业教育来提升国家实用技术人才的素质和规模。澳大利亚的职业教育拥有以下三个特征：

　　首先，特别强调课程的实用性和实践性。职业技术院校提供和实际工作岗位设施条件一致的专门培训，并且推荐学生到相关的领域实习，实习工作必须达到一定量才能毕业。其次，职业培训课程安排灵活多样。学生积极参与到课程的设计，各个职业学院都鼓励学生自己安排学习。再次，职业教育所获得的学历和学分可以被高等教育系统承认并获得资格证书。

　　为避免劳动力市场难以迅速消化学生同时毕业、同一层次上的人才过分集中这一问题，澳大利亚政府采取的一个措施是鼓励年轻人学习实用技术，尽早参加工作，并在一定程度上限制大学扩招。这使得澳大利亚在各个层面上的人才分布合理有效。

　　立法规范人才管理

　　澳大利亚建立起一系列完善的人力资源相关法规，目的是确保人才的合理使用和有效管理。主要包括《工作场所关系法》、《劳资法》、《培训保障法》、《职业安全与卫生法》、《工作时间法》和《反歧视法》等。在这些法规的指导下，根据实际工作的需要，吸收相应技能和知识层面上的人才，成为澳大利亚企业招聘时通常考虑的重点，保证了人力资源学以致用和不被滥用。同时，不同层次人力资源的工资标准也是以法律明文规定的形式存在，使得企业在人力资源管理上规范高效。

　　此外，人才中介行业在澳大利亚的人力资源市场上作用显著。甚至澳大利亚政府也常常委托人才中介机构为失业者提供就业服务，录用公务员也会委托人才中介服务机构进行。虽然人才中介机构按照市场规律自行运作，政府并不干预其日常工作，但这些机构必须是依法注册，受《合同法》和《公司法》及其他相关法律的保护和约束。由此可见，人才中介机构能蓬勃健康发展也是得益于法律体系的完善。

　　澳大利亚人才战略的借鉴意义

　　一是培育开放的国际性人才市场。我国应该建立全球性的人才视野，可以通过设立政府奖学金来吸引国外杰出人才来我国研究和服务，也可以培育国际人才中介服务机构，挖掘他国人才为我国企业工作。

　　二是通过立法来保护人力资源。我国要建立并完善包括人才规划、培养、引进、发展、评价、激励、保障和流动等方面的政策法规体系。在此基础之上，再将有效的人才政策和措施转化为国家的人力资源法律法规。安阳人才网www.ayrc.cc