▲省创业服务专家组指导我市返乡下乡创业项目

政策铺平“下乡”路 返乡创业正当时

    近日，我市出台了《安阳市人民政府办公室关于进一步支持返乡下乡创业的通知》（以下简称“《通知》”），提出二十条支持农民工等人员返乡下乡创业政策措施，真金白银，条条干货，推动资金、创贷、人才、土地等资源要素向基层一线汇聚、激发基层群众活力，全力助推我市乡村振兴战略实施。《通知》中具体有哪些亮点？5月18日，记者就相关情况进行了采访。

加大资金奖补力度，鼓励返乡下乡创业

    据介绍，《通知》对返乡下乡人员在县（市）、区，乡镇产业集聚区，特色商业区，商务中心区及其他专业园区，孵化基地，创业园区内创办的企业所发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等费用补贴由原来的年补贴限额1万元提高到2万元；增加了对返乡下乡创业农村电子商务服务和销售机构，以及网上店铺所发生的场地租金、网络使用费和快递费给予补贴。补贴标准：3年内给予不超过当月实际费用50%的补贴，年补贴最高限额2万元。

    我市还进一步加大对返乡创业示范园区、返乡创业示范项目资金奖补力度，明确指出资金奖补增加幅度不低于10%。同时增加了对市级返乡创业示范乡镇和市级“创业之星”资金奖励：一是对认定为市级返乡创业示范乡镇的，市财政给予一次性奖补10万元；二是对被评定为市级“创业之星”的，市财政将给予一次性奖励5000元。

    同时，返乡下乡创业人员创办的企业在税收奖励方面纳入《安阳市人民政府关于印发安阳市进一步促进招商引资若干措施的通知》文件规定范围，享受相关优惠政策。

加大创贷扶持力度，贷款额度最高150万元

    资金流转压力是很多企业创业初期面临最大挑战，根据《通知》我市将对符合条件的返乡创业农民工，进一步给予创业担保贷款支持。

    据介绍，《通知》进一步加大了创业担保贷款支持力度。返乡下乡创业人员合伙创业、组织创业的申请创业担保贷款额度由原来的最高50万元提高到最高150万元。增加两项免除反担保情形，即被评定为市级及以上返乡下乡创业示范项目、助力脱贫攻坚优秀项目，市级及以上政府（部门）主办的创业大赛获奖项目的返乡经营主体，具有博士学位、正高级专业技术职称、高级技师职业资格的人员在专业相关领域的创业项目，经营稳定守信的二次创业者，经金融机构认定的信用小微企业、商户、农户，在申请创业担保贷款时，免除反担保，由创业贷款担保机构和经办银行各承担50%比例风险责任；对由人社部门认定的创业孵化示范基地统一提供反担保的个人借款，原则上免除反担保。

优先推荐职称评审，为创业者提供便利

    “《通知》明确规定返乡下乡创业人员职称评审不设台阶，符合条件直接申报相应层级职称。论文论著不作为必备条件。”市人社局有关负责人介绍，对返乡下乡创业人员晋升中级职称的，可不受学历和工作年限限制，直接申报，单独评审。对返乡下乡创业人员创办经营主体年销售收入达到1000万元和企业所得税达到100万元的，可直接推荐企业高级经济师职称评审；对返乡下乡创业人员获得“全国技术能手”“中原技能大奖”的、解决重大工程技术难题的、取得重大基础研究和前沿技术突破的、有重大发明创造的、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，可优先推荐申报相应系列高级职称评审。

    根据《通知》，我市对返乡下乡创业人员创办的实体企业纳入实施职业技能提升行动培训范围，其劳动者应培训尽培训，为返乡下乡创业提供人才支持。

住房、家属安置、子女入学等优惠政策暖人心

    《通知》还充分考虑到对返乡下乡创业人员的温馨关爱，在住房补贴、家属安置、子女入学等方面提供优惠政策。返乡下乡创业人员在我市范围内购买商品住房的，按照上年度纳税总额给予3至12万元的一次性购房补贴。配偶有就业意愿的，根据其实际条件，优先推荐就业，暂未就业的，其创办企业达到中型规模以上的，给予每月1000元生活补助，期限不超过2年；子女在义务教育阶段且有意愿在我市就学的，也将按照有关政策安排入学。

    此外，《通知》为返乡下乡创业人员提供了土地支持，将返乡下乡创业等农村农业发展用地纳入国土空间规划和村庄规划，对于返乡下乡创业用地项目，鼓励使用村内空闲地，涉及新增建设用地的，县域内的乡村建设用地复垦腾退的建设用地指标的，可优先使用、应保尽保。

来源：安阳日报