融入 发展 合作 共赢　　

　——安阳融入京津冀协同发展座谈会发言摘要

　　京津冀协同发展是国家重大战略和新的经济增长极。作为“一带一路”、环渤海经济圈和河南省三大国家战略辐射交会点，安阳是河南省唯一纳入京津冀协同发展战略的联动城市，迎来了加快发展的重大历史机遇。4月28日，安阳融入京津冀协同发展推介会暨重点项目签约仪式在北京隆重举行，共商安阳融入京津冀协同发展大计，合力助推安阳发展。副省长张维宁，安阳市委书记丁巍，市委副书记、市长王新伟分别在签约仪式上讲话或致辞。国家相关部委领导、两院院士、企业家代表等为安阳融入京津冀协同发展建言献策。

 

深化认识 优化环境 科学定位 更好地融入京津冀协同发展战略

国家发改委地区经济司副司长 安利民

 

 

　　推动京津冀协同发展，是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策，是国家三大战略之一。京津冀“十三五”规划提出，支持包括河南安阳在内的周边毗邻地区融入京津冀协同发展国家战略，在产业承接、科技成果转化、农产品供应、生态建设、大气污染联防联控、能源资源保障、优质劳动力输送、生活必需品供应等方面打造协同发展区，实现协同共赢。

　　安阳位于京津冀地区、中原经济区和环渤海经济区等国家战略辐射的交会点，具有承东启西、连南贯北的区位优势，是我国的历史文化名城、优秀旅游城市。目前，形成了冶金建材、装备制造、煤化工、食品医药等4个主导产业和纺织服装、电子信息、新能源等3个优势产业，具有较好的产业基础。近年，安阳市与京津冀地区开展了一系列务实合作，取得了很好的成效。借此机会，提几点建议。

　　一是深化思想认识，全面把握京津冀协同发展要求。京津冀协同发展是一个重大国家战略，要做好相关工作，必须要有统一认识，全面了解掌握京津冀协同发展的战略意义、内涵要求和重点任务，在这个基础上，再从安阳自身的比较优势出发，有序与京津冀地区开展对接合作。

　　二是优化软硬件环境，创造良好条件。安阳市要不断优化完善自身的基础设施、公共服务、配套政策，进一步健全对接合作的体制机制，通过高质量环境吸引高水平的产业、项目和人才，从而实现转型发展。

　　三是科学合理定位，实现错位发展。从整体上看，北京已经进入后工业化时代，天津也基本完成，河北处于工业化中期，安阳在融入京津冀协同发展过程中，一定要结合自身特点优势，实现准确定位，设置一定的门槛，为长远发展打好基础，留足空间。

 

 解放思想 立足优势 加快融入京津冀协同发展步伐

中国国际经济交流中心副理事长、秘书长 张大卫

 

 

　　安阳目前面临两个非常重要的发展机遇，一个是中原崛起，一个是京津冀协同发展。安阳要珍惜和把握住这样的机遇，解放思想、立足优势，大力弘扬红旗渠精神，攻坚克难、转型升级，不断加快融入京津冀协同发展步伐。

　　一是要解放思想，主动融入。安阳从被动划入京津冀环保协同治理，到主动融入京津冀协同发展国家战略，是一次观念上的大解放，是对自身规划发展、工作布局的突破，表明了安阳以更加开放的姿态来推动改革发展的一种决心。本次会议的规模之大、规格之高、层面之广、成果之丰，一方面本身就是对安阳工作的肯定；另一方面也充分反映了面对当前比较严峻的经济形势，安阳主动寻求突破的决心和信心。

　　二是要弘扬红旗渠精神，加快转型升级。安阳是一座历史悠久、文化底蕴深厚的城市，同时又是一座充满现代活力的城市。面对当前经济下行压力，我们感受到了安阳大力弘扬红旗渠精神，坚定信心、攻坚克难、转型升级的决心和干劲，很受鼓舞。从目前情况看，安阳的经济正在迅速好转，在投资、工业和经济指标等方面已经出现了非常积极的变化。希望这些变化能给安阳带来一个新的发展时期，也希望大家对安阳多关注、多支持。

　　三是要将自身优势转变为融入京津冀协同发展的重要资本。安阳加快融入京津冀协同发展实施意见规划了两区五基地，这个规划非常好，要下大力气实施，认认真真去做。安阳还需要进一步构筑自己新的优势，首先要把交通区位优势构建起来。另外，要与京津冀地区加强产业、科技、教育、文化、生态环保、文化旅游等领域的对接。

　　四是要在创新上下功夫，培育新的经济增长极。一方面要承接更多的新经济增量；另外一方面要用新的理念和技术来改造传统产业，使传统产业和新兴产业、新兴业态都成为安阳经济发展的新动能。

 

深化对接 推进合作 为中原崛起、河南振兴、富民强省作出更大贡献

河南省政府副省长 张维宁

　

　　安阳市举办融入京津冀协同发展推介会，不仅是安阳市也是河南省的一件大事、好事。安阳成功纳入国家京津冀周边协同发展区，对安阳乃至河南经济社会长远发展意义重大。这有利于加强河南与京津冀地区基础设施的互联互通，有利于承接产业转移和科技成果转化，有利于文化旅游资源的共享、共振、共鸣，有利于京津冀区域生态环境的协同防治，有利于河南省三大战略与京津冀协同发展战略的互动发展。

　　河南省委、省政府对安阳主动融入京津冀协同发展战略高度重视，省有关部门积极配合安阳市与国家发改委沟通对接。去年，安阳成功纳入《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》，正式融入国家战略。下一步，河南省将支持安阳市深化与京津冀地区的合作，并在央企对接、政策资金、省部合作等方面给予更大支持！

　　希望安阳市委、市政府围绕国家赋予的战略定位，抓住重大战略机遇，发挥自身比较优势，以更加开放的胸襟、更加务实的举措，进一步深化与京津冀地区的对接，推进实施一批重大合作项目，为加快老工业基地转型发展提供持续动能，为中原崛起、河南振兴、富民强省作出更大贡献！

 

积极承接产业转移 加快安阳钢铁产业发展步伐

中国科学院院士 周国治

 

 

　　推进京津冀协同发展战略的核心是疏解北京非首都功能。纳入京津冀协同发展规划纲要，对安阳来说是一个千载难逢的机遇。安阳应该努力成为京津冀产业转移的承接基地和科技成果的转化基地。钢铁是安阳的主导产业，就安阳的钢铁产业来讲，要做好四个方面。

　　一是引进先进产品，提升产品结构。当前钢铁行业形势低迷，所谓的产能过剩其实是结构性的过剩，安阳还缺乏先进的钢铁品种，尤其是高端品种。要充分利用好京津冀钢铁市场重组的有利时机，积极引进和发展多品种、多规格、多用途产品，满足如高档汽车板、家电板等产品，才能在市场上占有一席之地。

　　二是引进先进企业，整合优势资源。安阳钢铁集团有很好的发展基础，设备也很先进。所以要利用好这次机会，积极引进京津冀先进企业，以先进的技术、管理、理念，推动安阳产业转型升级。

　　三是引进先进技术，提高生产能力。技术在不断进步，钢铁产业以前称之为傻、大、黑、粗，现在要发展必须用先进的技术制造钢铁。一要引进清洁生产技术，二要引进节能减排设备，三要引进环保设备，走绿色发展道路。钢铁产业还有很多发展空间，很多先进技术还是需要引进的。

　　四是引进先进平台，加快自身发展。产业要发展必须拥有先进的研究平台，促使其不断创新。京津冀产业转移过程中，它的很多优势也在转移，比如电力供电站就是一个很好的方向，政府要做的就是搞好引导，如在财政补贴、税收优惠、土地供应等方面，让先进平台转移的时候得到优惠，赋予其新的增长动力，形成产、学、研、用相结合的发展模式。

 

全方位深度融入京津冀协同发展战略

中国工程院院士、中国科学院电工研究所研究员 顾国彪

 

 

　　安阳是历史文化名城和河南省重要的工业基地，借京津冀协同发展这一国家战略的东风，相信安阳会有更好的发展。下面，我就安阳加快融入京津冀协同发展提几点建议。

　　一是要充分发挥优势，全方位深度融入京津冀协同发展战略。《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》将包括安阳在内的周边毗邻地区纳入协同发展区，对安阳的发展具有重大的战略意义。在融入京津冀协同发展中，安阳要结合宏观环境和自身发展要求，积极谋划，深度融入，使之转化为重要的发展资源，逐步培育并形成安阳的资源竞争优势。一方面，要大力实施创新驱动战略，积极推进以科技创新为核心的全面创新，全面提升核心竞争力；另一方面，要发挥安阳作为河南省重要的工业基地的优势，打造先进装备制造新业态，培育建立产业新体系，实现转型升级。

　　二是加强与京津冀的区域合作，实现良性互动、共同繁荣。希望安阳市抢抓机遇，充分发挥自身产业优势，按照优势互补、互利共赢、区域一体发展的原则，以产业结构优化升级、创新驱动发展为重点，全面加强与京津冀地区的对接合作，推动协同发展。

　　三是加强与高等院校、科研院所合作，助推创新发展。中科院电工所与安阳共同筹建研究院，是推动安阳与京津冀区域科研单位合作的一次有益探索，契合安阳产业特点。双方可以共同培养一批高层次科技创新人才及创新团队，打造核心竞争力，创造战略性新兴产业和经济增长点，带动安阳产业升级发展。

 

乘融入京津冀发展东风 做大做强中医康复产业

中国工程院院士、天津中医药大学第一附属医院名誉院长 石学敏

 

 

　　2012年，国家中医药管理局为了进一步鼓励中医康复设备的发展，委托安阳翔宇公司起草了中医诊疗设备生产基地行业标准，我参与了评定工作，多次到过翔宇医疗公司，看到了安阳在中医康复上的快速发展，对翔宇医疗公司发展壮大也很有信心。对安阳市产业转型升级有以下三点建议。

　　一是借力发展。发展中医药和康复产业，已列入国务院产业规划政策中。安阳已经初步形成了生产、销售中医诊疗设备和康复理疗设备的企业集群，建成了数亿元产值、涵盖中医诊疗和康复理疗全线产品的产业基地。安阳市通过积极融入京津冀协同发展，可以借助京津冀地区的相关技术、研发和产业等优势，开展一批重大项目的承接合作。进一步加大政策倾斜力度，做好产业引导，把传统的中医发扬光大。

　　二是抢抓机遇。安阳市要充分抓住融入京津冀的良好机遇，利用好已经形成的中医康复设备生产基础，加大企业研发投入，在源头技术和创新产品上下功夫，着力打造出系列拳头产品，占领国内和国际市场，做成百亿级的中医诊疗康复设备企业集群。同时，注重供给侧结构性改革，大力鼓励设备生产企业扩充下游产业，建立中高端康复养老连锁服务机构，带动和加入养老康复这个千亿级的新兴市场。

　　三是提升优势。京津冀一体化，不但提供了一个广阔的市场，也为企业发展提供了一个广阔的协作舞台。安阳作为河南唯一加入环渤海经济圈的城市，可以作为京津冀地区企业服务河南内地的桥头堡，引导先进制造业和服务业进入河南广阔市场。同时也是河南产品和服务进入京津冀的桥梁。安阳应集中力量发展优势行业，大力加强优势企业的竞争力，多出高附加值和高科技含量的产品。

 

把握创新关键 打造人才高地

中国工程院院士、湖南师范大学生命科学学院院长 印遇龙

　

　　中国科学院亚热带农业生态研究所与中农颖泰公司正在进行的产学研合作项目课题为“N-氨甲酰谷氨酸(NCG)产业化项目”，该项目已于 2014年4月10日获得农业部批准Ⅰ类饲料和饲料添加剂新产品证书，也是农业部近3年首次批准的Ⅰ类新饲料添加剂。安阳融入京津冀协同发展，为科技成果加快转化，为企业产品更好地进入京津冀市场提供了良好的平台和机遇。

　　一是加快安阳融入京津冀协同发展战略的步伐。今年2月，安阳市正式纳入了《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》，迎来了前所未有的历史机遇。尤其是安阳市主要领导非常重视，积极谋划实现与京津冀的错位发展、优势互补，主动承接产业转移。

　　二是鼓励创新和产学研紧密结合。一方面，要鼓励企业注重科技创新；另一方面，要引导企业拥有核心技术。如中农颖泰公司拥有了抗菌肽产业化和NCG等核心技术，这个就是中农颖泰能够快速发展的一个原因，也是中农颖泰的特色。

　　三是做好高层次人才引进和培养工作。高层次人才是提升核心竞争力、推进科学发展的战略资源和紧缺资源。要创新人才开发体制，培养和吸引创新型人才，构建吸引各类人才集聚的政策“洼地”，努力为安阳提供强有力的人才保障和智力支持。要坚持面向国际、国内两个市场引进人才，搭建事业平台，营造良好环境，充分发挥高层次人才的作用。

 

加快科技创新 深化产业合作 积极融入京津冀协同发展

北京航空航天大学教授 徐枞巍

 

 

　　安阳融入京津冀协同发展，是一个在更大舞台上发展的机遇，安阳要抢抓这个机遇，就得加快发展步伐。近年，安阳在发展装备制造产业方面作出了积极努力，承接了苏氏精密铸造技术，着力发展高端装备制造产业。今年6月，世界第一条全自动的精密铸造生产线就要在安阳落成，安阳装备制造产业的发展前景一片光明。当前，围绕安阳苏氏技术的研发推广和装备制造产业发展，我有三点建议。

　　一是完善装备制造产业体系。要使苏氏精密铸造技术在不断创造新产品的基础上，逐步渗透到装备制造领域的各行各业，要通过市场拓展、产品推广，推动企业的培育和发展，形成创新研发、产品应用、企业发展的良性循环。

　　二是培育壮大人才队伍。苏氏技术要实现更大的并产、更多的推广，需要强有力的人才队伍支撑，要有一个创新团队，希望我们能够不断联合国内外的大专院校、科研院所，使我们的人才队伍不断充实壮大。

　　三是尽快实现以国家标准为支持的自主知识产权。我们的目标，是打造千亿级的装备制造产业。要使苏氏技术在国家标准的支持下，更好地适应装备制造产业的发展，加快科技成果向生产力的转化。

 

把握机遇 深化合作 助力安阳加快融入京津冀协同发展

中国冶金科工集团有限公司党委常委、中国冶金科工股份有限公司副总裁 张兆祥

　

　　中冶科工集团过去以钢铁为主，所以融入助力安阳的经济建设也是从钢铁起步的。这几年，随着集团业务的调整，我们提出了在工程业务上的发展口号：冶金建设的国家队，基本建设的主力军，新兴产业的领跑者。目前，非钢产业已经占到整个集团工程业务的80%，其中包括房屋建筑、交通工程、环境工程、城市基础设施建设、特色主题公园开发等。同时，这几年我们已经实施的PPP项目接近900亿元，包括基础设施、保障房、民生工程、环境工程、交通工程等。

　　作为企业，我们会借助安阳融入京津冀发展的机遇，把安阳的发展作为集团发展的重点之一，采取多种模式，助力安阳的基础设施建设。同时，全面推进与安阳在研发以及产业方面的合作。目前，进入安阳的有中冶金诚、中冶赛迪、中冶南方、中国一冶、中冶保冶以及中国恩菲等部门，感谢安阳市委、市政府多年来对我们在安阳业务的大力支持，希望以后集团在安阳的发展继续得到市委、市政府的支持和帮助，实现互利互惠、长期合作、共创双赢。

（来源：安阳新闻网）