5月1日0时0分22秒，安阳宾馆成功开出我市生活服务业首张金额为268元的增值税普通发票，标志着安阳市全面推开“营改增”试点工作上线运行，营业税全面转向增值税的税制改革迈出关键性一步。

　　我市开出首张增值税发票

　　当日0时刚过，正在安阳宾馆结账的河北邯郸游客杨先生，接到了宾馆开出的增值税普通发票，令他没想到的是，这张发票是“营改增”试点全面推开后我市开出的首张增值税发票。

　　“前台服务人员告诉我，这是安阳市开出的第一张‘营改增’发票，感觉非常有意义，我一定会认真珍藏的。” 杨先生说。

　　记者了解到，截至目前，全市国税部门根据地税移交户数，经确认全市纳入“营改增”的纳税人共有11800户。其中，建筑业纳税人1181户，房地产业纳税人553户，金融业纳税人257户，生活服务业纳税人9809户。在11800户纳税人中，起征点以上的2200户，占总户数的18.6%；年营业额在500万以上的850户，占总户数的7.2%。

　　“下一步，我们将广泛开展‘营改增’政策培训，进一步宣传‘营改增’政策；围绕国、地税合作，优化纳税服务措施，为纳税人提供更加便利、更加快捷的服务，促进政策落地。”市国税局局长赵玉众说，“同时，加强政策跟踪管理、分析和研判，实施后续管理，实现接得住、管得好，防止出现税收风险，最大限度释放政策红利。”

　　释放增长活力，促进良性循环

　　据了解，随着“营改增”全面推行，从制度上解决了货物与劳务税制不统一和重复征税问题，为整个流转链条创造了公平竞争的税制环境，形成了服务业和制造业相互促进的良性循环发展机制。

　　对于大中型企业来说，进项税额得以抵扣，企业的税收负担整体下降，增强了企业的发展后劲。企业将主动规范经营行为，按照增值税管理的链条，进行规范化、流程化、可控化管理，有效地促进了社会专业化分工的进一步细化。

　　对于中小企业来说，房地产业、金融业、生活服务业均由原来按5%税率缴纳营业税调整为目前按3%税率缴纳增值税，税负下降40%左右，在经济下行压力加大的情况下，“营改增”有力地支持和促进了中小企业的健康发展。

　　此外，“营改增”的全面推行，受益的不仅仅是四大行业本身，对其他行业也提供了转型升级空间，如，大型制造业企业外购固定资产所包含的进项税额可以全额抵扣，有利于企业产品更新换代；企业从所有行业外购的货物或劳务所包含进项税额，只要符合国家规定的条件，都可在其当期的销项税额中抵扣贷款，实现了全链条抵扣，为企业实施主辅产业分离提供了完善的税制保障，有利于企业做大做强，先进制造业企业的核心竞争力进一步提升。

　　“这次全面推开‘营改增’试点是党中央、国务院服务供给侧改革的重大举措，打通了增值税抵扣链条，实现增值税全抵扣，解决了重复征税问题，进一步减轻了企业负担，对于促进我市企业转型升级和第三产业发展具有重大意义。”赵玉众说。(记者　赵子龙　通讯员　沈长生) 　

（来源：安阳新闻网）