北京通州张家湾镇枣林庄，张伯增一家9口，因其中6个孩子为超生，长期没有户口。目前，还有4人须缴纳70余万元的社会抚养费后，才能补办户口。有自己的户口成为他们最大的心愿。

1984年，长女张松涛出生不久后，村里计划生育委员会的工作人员就主动为孩子上了户，也就是在这一年，我国第一代身份证及其相关制度开始使用实施。

农民出身的张伯增始终认为，家里孩子要多一些，这样热闹。此外家里必须要有男孩，能下地干活。1986年，计划生育被定为基本国策刚满两年，各地对超生处于严防严控状态。村里的房前墙后刷满各种计生标语，妇联主任带领着十余名计划生育宣传员，挨家挨户讲政策。但是，这并没有打消张家想要添丁的念头，也是同一年，如张家所愿，得了一男丁。

（老三张泽龙初中辍学后，只能不时去小工厂搬砖铲泥打零工。）

之后，男孩的出生也并未使张家就此停止添丁，反而像是打开了一道合不上的闸。尽管村干部三令五申多次地告知张家，超生一个孩子，会影响整个村、镇、甚至区县的绩效考核，孩子上户也是难事儿。但张家不停劝。“但张家不太一样，不怕管，能闹，后来政府相关部门也就睁一只眼闭一只眼”，曾参与计生工作的村民诉苦，“孩子落了地，就是人命，对已出生的孩子没有办法。”故此后间隔短或两三年，长则六七年，其余两男三女五个孩子接连出生。但是，随后问题来了，7个子女让张伯增夫妇压力巨大，最直接的困难就是经济拮据。当遇上全国第四次人口普查时，村里支招对于没有户口的孩子就按“外来人口”登记。

现如今，令小女儿张小曼愁眉不展的是她的“黑户”身份。而此之前同她一样超生的5个哥哥姐姐也是难以取得户口，甚至因此而相继无奈辍学，也导致其二哥，四姐无法如常人般领取结婚证，抚养自己的孩子。

（老四张金鑫辍学后结婚，但户口问题使婚姻产生矛盾，离婚后患上了抑郁症。）

虽说从2010年起，村里对超生孩子上户陆续放宽。只要缴纳完社会抚养费，计生委就给开证明，派出所就可以上户。但是，北京市通州区计生委开具的“社会抚养费征收决定书”显示，根据2012年农村居民年人均纯收入16476元的标准，对张家征收社会抚养费。限于收到决定书之日起三十日内缴纳，逾期未缴纳的，自欠费日起每月加收2‰的滞纳金。其中，张家二子张泽金需缴纳2000元，三子张泽龙3000元，六妹与七妹应分别缴纳263616元与329520元。六兄妹共计缴费金额七十万元。因为经济条件的限制，张伯增为老二、老三缴纳了费用，其余孩子暂时搁浅。今年7月7日，张泽金与张泽龙拿到了户口本。而“老五还有两年参加高考，时间等不及。”

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（老六老七正在读小学，因担心走上哥哥姐姐的老路，户口成为她们最大的心愿。）

■专家

父母负主要责任可减少或分期缴费

对于张家的情况，原国家计划生育委员会专家委员梁中堂介绍，法律在落户上并无相关规定，婴儿出生后一个月以内，可由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。“但部分地方政府管理中有要求公安户籍管理部门配合，超生需罚款才能上户。”

北京市京润律师事务所韩骁证实了此观点，“北京市在第五次人口普查时表示，超计划生育出生人口在缴纳了一定的超生社会抚养费后，可按正规程序到派出所办理落户手续。”枣林庄村主任刘某和北京市通州区人口和计划生育委员会工作人员同样表示，张家户口没解决，是因为社会抚养费至今未缴清。

对于张家高昂的社会抚养费，韩骁称，除了罚款外，我国在每次人口普查时，会对政策外生育人员的社会抚养费征收作出特殊规定，生活困难的家庭，经当地县级人口和计划生育行政管理部门批准，可以分期缴纳社会抚养费，也就是说，在人口普查时缴费办理户籍登记，将可能比非人口普查时期费用低。

“超生6子的个例很少见，父母负有主要责任。”中国人民大学人口与发展研究中心教授侯东民表示，对于违反计生政策的家庭，收取一定社会抚养金属于合理的经济处罚手段。但对于孩子已出生的既定事实，侯东民建议，相关部门可适当降低罚款，或分期支付，妥善处理孩子户口问题。

原标题：七子之家，被户口困住的人生