昨日，一则21省份公布2014年工资指导线的消息引起不少人在关注的同时连发牢骚，值得注意的是，在所晒出的各省2014年企业工资指导线中，值得注意的是，今年调整工资指导线的地区数量超过去年，但基准线平均为12.4%，涨幅较去年出现下调，其中，广东基准线最低。我省的基准线为15%，上线未设，下线为3.5%。

　　据悉，企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，其并不具有强制约束力，但可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。

　　工资指导线平均涨幅较去年下调 广东基准线最低

　　值得注意的是，虽然今年调整工资指导线的地区数量比2013年增多，但今年工资指导线平均涨幅出现下调。统计显示，这21省份的基准线平均为12.4%，较去年出现下调。

　　在这21个省份中，河南和新疆的基准线最高，均为15%；广东的基准线最低，为9%，是目前唯一基准线低于10%的地区。

　　其中，广东今年的基准线比去年的10.5%下降1.5个百分点；北京今年的基准线与去年持平，但上线和下线均比去年下降了0.5个百分点；山东今年基准线为12%，比去年的15%下降了3个百分点；新疆今年基准线为15%，上线为18%，下线为5%，比去年各降低了1个百分点。

　　中国社科院人口与劳动经济所副所长张车伟此前在接受中新网记者采访时表示，当前经济增速放缓、企业用工成本上升和利润空间压缩，是企业工资指导线涨幅下调的主要原因。在当前经济下行压力较大的情况下，应大力为企业减税减负，为企业涨工资提供空间和动力。